固废行业大发展 持身正者方能脱颖而出
文章来源：新净界环保工程有限公司点击数：1287发布时间：2012-01-16【小中大】
内容导读：环保产业将迎来新的发展机遇。《国家环境保护“十二五”规划》指出，为把“十二五”环境保护目标和任务落到实处，“十二五”期间，全社会环保投资需求约3.4万亿元；有关领导在日前召开的第七次全国环境保护大会上表示，“十二五”期间，节能环保产业的产值将比“十一五”明显增加。
固废处理行业是一个法律法规和政策引导型行业，这是固废处理行业区别于其他行业的一个十分突出的特点。纵观世界各国固废处理行业的发展历史，环保法规越健全、环境标准与环境执法越严格的国家，固废处理行业也就越发达，并且也就拥有越多的在国际市场占有优势的技术。
巨大的投资需求和产值预期，为环保产业未来5年甚至更长一个时期的发展注入了强劲动力。其中，固废(主要包括生活垃圾、工业固体废物和危险废物)处理产业的成长备受瞩目，据环境规划院预测，“十二五”固废处理行业投资将达到8000亿元，较“十一五”期间的2100亿元翻两番，占环保投资比重也将由“十一五”期间的15％左右增加到23.5％左右。
从长远来看，西方发达国家的固废处理产值超过环保产业总产值的2/3，随着我国经济社会的不断发展，固废处理产业显然还有更强劲的增长。业内人士预测，未来几年内，工业固废和危险废物处置、垃圾焚烧发电等有望领跑行业发展。而领域内企业近年来的强劲增长也客观反映了这一趋势。比如，广东省环保产业龙头企业东江环保股份有限公司，在国内工业危险废弃物处理领域居领先地位，2009年公司实现产值8.35亿元，利润1.08亿元；2010年实现产值11.52亿元，总资产达到17.82亿元，利润1.56亿元。
但是，在行业不断升温，各类企业争相分享这一产业蛋糕的同时，我们也应清醒地看到，我国固废处置产业市场尚未成熟，行业监管机制尚不完善，地方行业标准制定与执行情况各不相同，行业企业技术和运营水准良莠不齐……这些现状带来的行业问题已经暴露或正在暴露出来，对固废尤其是工业废弃物处置行业的发展造成一定影响。为解决以上问题，现有的一批理念先进、技术领先、综合实力较强的固废处置企业，应当主动发挥其典型示范和行业带动作用，引领整个行业向健康、可持续方向发展。
工业固体废弃物产生量年均增长率达11.24％
近日发布的《国家环境保护“十二五”规划》提出了固体废物治理的指标，其中要求到2015年，工业固体废物综合利用率达到72％。目前，中国工业废弃物产生量逐年增长，处理设施严重不足，市场容量较大。
从工业废弃物总量来看，据环境保护部固废管理中心相关负责人介绍，2000年～2009年，工业固体废弃物产生量年均增长率达11.24％。随着工业化进程的进一步加速，加之发达国家将固体废物产生量大的行业如化工、冶金企业向中国转移的趋势短时间内难以改变，我国工业废弃物的产生量还将逐年增加，危险废物产生量也会水涨船高。
据相关统计，“十一五”期间，我国纳入规范化管理的危险废物数量持续大幅度上升，但是非法收集、转移、利用和处置危险废物的现象屡禁不止，防范危险废物环境风险的压力巨大。这一现状的形成有多方面原因，其中，危险废物处置能力建设不足是重要因素之一。为此，环境保护部、卫生部今年上半年联合发布的《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》中提出，要在“十二五”期间“发展一批危险废物利用处置骨干企业；取缔一批非法利用处置危险废物企业；淘汰一批落后的利用处置设施”，以有效遏制危险废物引发的突发环境事件。就目前来看，我国危险废物处置产业存在区域技术发展不平衡、处置企业区域恶性竞争、市场价格体系混乱、处置收费低于处置成本等问题，一些非法处置企业钻“守法成本高、违法成本低”的空子，使得环境污染事故频发。
而从工业废弃物处理设施的地域分布来看，截至目前，全国仅有北京、天津、上海、重庆、安徽、福建、山东、浙江、广东和宁夏等地的工业危险废弃物集中处理基地的建设实施进度较快，进入全面运营或试运行阶段。根据上述指标要求，未来5年，我国仍需要建设大量的危废中心，工业废物处理的市场容量相当可观。
